2015年國家稅務總局下發(fā)了關于一般納稅人認定的*新文件 “國家稅務總局公告2015年第18號”全文如下：

國家稅務總局關于調整增值稅一般納稅人管理有關事項的公告

按照《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）精神，國家稅務總局對增值稅一般納稅人管理有關事項進行了調整，現(xiàn)公告如下：

一、增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）資格實行登記制，登記事項由增值稅納稅人（以下簡稱納稅人）向其主管稅務機關辦理。

二、納稅人辦理一般納稅人資格登記的程序如下：

（一）納稅人向主管稅務機關填報《增值稅一般納稅人資格登記表》（附件1），并提供稅務登記證件；

（二）納稅人填報內容與稅務登記信息一致的，主管稅務機關當場登記；

（三）納稅人填報內容與稅務登記信息不一致，或者不符合填列要求的，稅務機關應當場告知納稅人需要補正的內容。

三、納稅人年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規(guī)定標準（以下簡稱規(guī)定標準），且符合有關政策規(guī)定，選擇按小規(guī)模納稅人納稅的，應當向主管稅務機關提交書面說明（附件2）。

個體工商戶以外的其他個人年應稅銷售額超過規(guī)定標準的，不需要向主管稅務機關提交書面說明。

四、納稅人年應稅銷售額超過規(guī)定標準的，在申報期結束后20個工作日內按照本公告第二條或第三條的規(guī)定辦理相關手續(xù)；未按規(guī)定時限辦理的，主管稅務機關應當在規(guī)定期限結束后10個工作日內制作《稅務事項通知書》，告知納稅人應當在10個工作日內向主管稅務機關辦理相關手續(xù)。

五、除財政部、國家稅務總局另有規(guī)定外，納稅人自其選擇的一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般計稅方法計算應納稅額，并按照規(guī)定領用增值稅專用發(fā)票。

六、本公告自2015年4月1日起施行。《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務總局令第22號）第四條第二款第（一）項、第七條、第八條、第九條、第十一條暫停執(zhí)行，相應條款將依照規(guī)定程序修訂后，重新予以公布。

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對新公告的解讀：

（一）取消行政審批。公告*條明確一般納稅人資格實行登記制，在具體登記程序中取消了稅務機關審批環(huán)節(jié)，主管稅務機關在對納稅人遞交的登記資料信息進行核對確認后，納稅人即可取得一般納稅人資格。

（二）簡化辦事程序。一是簡化了納稅人需要提供的資料，只需攜帶稅務登記證件、填寫登記表格，就可以辦理一般納稅人登記事項。二是簡化前置條件，對年應稅銷售額未超過規(guī)定標準的納稅人，暫停執(zhí)行“有固定的生產經營場所”的條件。三是簡化稅務機關辦事流程，取消了實地查驗環(huán)節(jié)，對符合登記要求的，一般予以當場辦結。